根據(jù)《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（省政府令第 364 號）和《浙江省環(huán)境保護 廳關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價信息公開相關法律法規(guī)解讀函》（浙環(huán)發(fā)[2018]10 號），溫州港南岳港務有限公司（項目單位）擬實施溫州港樂清灣港區(qū)C區(qū)浮碼頭項目，現(xiàn)公開環(huán)境影響評價信息，廣泛征求公眾意見，征求意見時間為2024年10月28日起10個工作日。

一、建設項目基本概況

本工程位于樂清市南岳鎮(zhèn)寨咀頭東面，擬投資2.95億元新建1個5000噸級和1個3000噸級通用泊位及棧橋等配套設施，兼顧滾裝作業(yè)，年設計吞吐量200萬噸，年設計通過能力210萬噸。新增使用港口岸線260米。主要建設內(nèi)容包括1條浮動式鋼躉船、5座靠船墩、2座鋼引橋及固定裝置及相關配套設施。建設1座長度約550米主棧橋和1座約133米連接棧橋及相關配套滾裝設施。碼頭前沿水深不滿足設計要求，需要進行疏浚，疏浚工程量約17萬立方米。

二、主要環(huán)境敏感點分布情況

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境空氣保護目標主要為居住區(qū)和文化區(qū)，海洋環(huán)境保護目標主要有生態(tài)保護紅線、養(yǎng)殖區(qū)。

表 1 主要環(huán)境敏感區(qū)和保護目標

三、建設項目對環(huán)境可能造成影響的簡述

1、水文動力環(huán)境

工程實施后，工程周邊海域的漲落潮流態(tài)未發(fā)生明顯改變，工程實施未對工程周邊海域流態(tài)產(chǎn)生明顯影響。對于樁基所在海域來說，由于樁基的存在，會導致局部流態(tài)改變，受樁基阻水作用的影響，工程建設后，樁基周邊流速會發(fā)生一定的變化。根據(jù)預測結果，工程實施后僅工程所在海域流速流態(tài)略有改變，漲落潮流速變化以0.02m/s為界，主要集中在距工程2km范圍內(nèi)，未對工程周邊海域流速流態(tài)產(chǎn)生較大影響。

2、地形地貌與沖淤環(huán)境

工程建設后，由于碼頭樁基存在，阻礙水流，且疏浚工程增大了過水面，共同導致工程區(qū)海域流速減小，海床淤積。躉船平臺所在區(qū)域首年淤積厚度介于0.5~1.0m，固定平臺處首年淤積厚度介于0.4~0.7m，疏浚區(qū)域首年淤積厚度介于0.1~1.1m，碼頭平臺后方海域首年淤積介于0.1~0.6m，疏浚區(qū)域兩側部分海域首年沖刷介于0.1~0.4m。工程建成后海床達到?jīng)_淤平衡后，躉船平臺所在區(qū)域淤積厚度介于0.6~4.9m，固定平臺處淤積厚度介于0.7~1.4m，疏浚區(qū)域淤積厚度介于0.1~5.3m，碼頭平臺后方海域首年淤積介于0.1~1.3m，疏浚區(qū)域兩側部分海域首年沖刷介于0.1~0.7m。

3、水環(huán)境

（1）本項目水域懸沙影響主要來自施工疏浚作業(yè)，全潮工況下施工產(chǎn)生的懸沙濃度增量介于10~20mg/L、20~50mg/L、50~100mg/L、100~150mg/L、大于150mg/L的影響范圍分別是1.67 km²、0.72 km²、0.27km²、0.10 km²及0.20km²，疏浚施工作業(yè)的影響是暫時的，隨著工程結束，懸浮物對水環(huán)境的影響也將消失。

（2）本項目項目營運期船舶艙底含油污水統(tǒng)一收集后，委托有資質(zhì)單位進行接收處理，以保證船舶含油污水不排放入海。營運期生活污水主要包括員工生活污水和船舶生活污水。員工生活污水經(jīng)現(xiàn)有地埋式污水處理設備生化處理達標后回用于堆場灑水抑塵。船舶生活污水根據(jù)《船舶水污染物排放控制標準》（GB3552-2018）中的相關規(guī)定，委托有資質(zhì)單位處置。初期雨水、車輛沖洗水經(jīng)收集后進入煤泥池沉淀，達標后回用于清水池，用于堆場噴灑和場地消防、綠化。

因此，本項目營運期產(chǎn)生的廢水對所在水域環(huán)境影響較小。

4、生態(tài)（含漁業(yè)資源）

（1）施工期海洋影響

本項目樁基施工及疏浚作業(yè)均會對水域生態(tài)造成影響，根據(jù)計算，碼頭樁基施工直接造成底棲生物永久損失量約為0.322kg，潮間帶生物永久損失量約為0.244kg。樁基占壓造成底棲生物暫時性影響的一次性損失量為0.79kg。施工期疏浚造成底棲生物一次性損失量約115.6kg。疏浚施工過程產(chǎn)生的懸浮物對魚卵、仔魚造成的損失量分別為為4.75×10⁵ ind、1.42×10⁶ ind。共需生態(tài)補償費用約51.97萬元。

（2）運行期海洋影響

營運期維護疏浚面積與施工期疏浚面積相一致的，造成水域生物影響與施工期疏?；疽恢?。

（3）陸域生態(tài)影響

本項目不涉及陸域建設內(nèi)容。

5、固廢影響分析

本工程施工期生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門集中清理，鉆渣運至當?shù)叵{場，疏浚施工前將落實拋泥手續(xù)，取得相關手續(xù)后送至傾倒區(qū)傾倒

本工程運營后產(chǎn)生的固體廢物都能得到妥善處置，對環(huán)境影響小。

6、大氣影響分析

（1）施工期

施工產(chǎn)生的揚塵，本工程施工時應做好定時灑水降塵；工程施工機械、船舶等由于大都以燃料油為動力，在作業(yè)時發(fā)動機會產(chǎn)生燃油廢氣；工程位于海邊作業(yè)，空氣流性稀釋擴散條件較好，因此，排放的尾氣對周邊大氣環(huán)境影響較小。

（2）運營期

本工程營運期廢氣主要為靠泊碼頭的船舶廢氣、汽車尾氣、散貨粉塵，以及食堂油煙廢氣。經(jīng)預測本項目營運期廢氣對周圍環(huán)境影響較小。

7、聲環(huán)境影響分析

本項目施工期應合理安排施工設備安放、合理安排施工時間，在此基礎上對周圍環(huán)境影響較小。營運期噪聲主要為裝卸作業(yè)噪聲。經(jīng)預測，本項目營運期產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境影響較小。

8、 環(huán)境事故風險

工程主要環(huán)境風險包括施工期和運營期船舶碰撞溢油事故。針對可能發(fā)生的環(huán)境事故，本報告提出了相應的事故防范措施，采取措施后，環(huán)境事故的發(fā)生概率可明顯降低，事故發(fā)生對環(huán)境的影響可明顯減小。

四、擬采取的主要環(huán)境保護措施

本工程的水域生態(tài)資源及環(huán)境保護對策措施匯總見表2。本項目總投資為2.95億元，其中環(huán)保投資約163.97萬元，占總投資的0.56%。

表2 生態(tài)資源賠償及環(huán)境保護對策措施

五、環(huán)境影響評價結論要點

本項目為溫州港樂清灣港區(qū)C區(qū)浮碼頭項目，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案和海洋功能區(qū)劃。工程建設和運行帶來的海洋生物損失可通過適當?shù)纳鷳B(tài)補償?shù)冗M行修復，其它不利環(huán)境影響大多可以通過采取相應的環(huán)保措施減小或避免。只要在工程的建設和運行過程中加強管理，確保實施報告書中提出的環(huán)保措施，從環(huán)境保護角度看，不存在制約本項目建設的環(huán)境因素，本項目建設是可行的。

六、征求意見的內(nèi)容

征求意見的范圍：工程在環(huán)境影響、環(huán)保措施、對工程建設所持態(tài)度等環(huán)保方面的意見。

公眾如需要查閱環(huán)評報告或其他資料，可致電建設單位或環(huán)評單位，也可上門聯(lián)系，資料索取時間不遲于2024年11月11日，也可通過網(wǎng)絡方式直接下載環(huán)境影響報告書征求意見版。

七、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求公眾意見的范圍主要為環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、單位或團體。公眾可以通過郵件、電話、信件等方式向建設單位或環(huán)評單位反饋意見，請務必留下您真實姓名和聯(lián)系方式，便于我們回訪。

公示文本網(wǎng)絡下載鏈接：http://www.siohz.com/col.jsp?id=107

八、公眾提出意見的起止時間

公眾提出意見的起止時間為2024年10月28日起10個工作日。

九、聯(lián)系方式

（1）建設單位：溫州港南岳港務有限公司

地址：浙江省樂清市樂清灣港區(qū)沙港路1號

聯(lián)系人：袁老師    聯(lián)系電話：13736302997

（2）環(huán)評單位：杭州希澳環(huán)境科技有限公司

地址：浙江省杭州市莫干山路 929 號中交財富中心 2 幢 12 樓

聯(lián)系電話： 18910747030

（3） 環(huán)保審批部門：溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局

地址：樂清市城南街道丹清路3號供水集團大樓803室

聯(lián)系電話：0577-62573658

公告發(fā)布單位：溫州港南岳港務有限公司

2024 年 10 月 28 日